原来,为加快推进泰安市徂徕山汶河景区开发建设工作,实现泰城由“依山而建”向“依山傍水”发展建设目标,泰安采取政府和社会资本PPP合作模式,引进社会资本,建设泰安徂汶景区汶河湿地生态保护与综合利用项目。

       “这是我市加快推进土地供给侧结构性改革中,创新采取灵活多样政策的成果。”泰安市国土资源局负责人介绍说。

       泰安市在土地供给侧结构性改革方面的努力远不止于此。今年以来,泰安市积极推进土地资源节约集约利用,落实供给侧结构性改革政策措施,充分发挥土地利用管理的服务保障作用,较好地完成了土地利用管理的各项重点工作任务。

       优化住房用地供应结构,促进房地产市场平稳健康发展。2016年,省下达泰安市的保障房建设任务是24600套,其中棚改房24400套,公租房200套,全市保障房工程项目涉及67个,逐一对项目用地进行了落实,全市保障房用地约需1900亩。截至目前,已供应1875亩,对保障性安居工程和棚户区改造年度任务所需用地供应做到应保尽保。市政府先后出台了《关于促进全市房地产市场平稳、健康发展的意见》(泰政发[2016]8号)、《关于进一步加强城镇棚户区改造工作的意见》(泰政发[2016]10号),调控房地产用地供应规模与结构,2016年市本级住宅用地(2697亩)比2015年(3458亩)减少761亩,下降22%。把控好住宅用地供应规模、布局和节奏,灵活确定地块面积、组合不同用途及面积地块搭配供应,引导企业房地产用地转型用于国家扶持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目的开发建设,维护房地产市场平稳运行。

       采取灵活多样的供地方式和优惠政策,支持新产业、新业态发展用地。落实市政府规定,对三星级以上宾馆酒店用地、较大的文化旅游娱乐产业用地,基准地价比同级别商服用地的基准地价下浮一定比例。对以划拨方式取得土地的单位利用厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产兴办创意产业等文化产业的,土地用途和使用人可暂不变更。确需变更的,在符合城市规划的前提下,以协议出让方式补交两种用途的差价。

       支持民间资本进入基础产业和基础设施建设、市政公用事业和保障性住房建设、金融服务等领域,支持民间资本进入教育、医疗、养老、文化、体育等社会事业。积极落实民营企业租用政府投资标准化厂房给与优惠的规定,肥城市、东平县在工业园区建设标准厂房,出租给民营企业的做法,使企业节约出办理土地及建设厂房的资金,投入到生产经营中去,有力地支持了民营企业的发展。

       积极服务国有企业转型升级,化解过剩产能退出的工业用地。配合相关部门对全市范围内10家关闭矿山企业,以及全市现有化工产业379家进行了调查摸底,全市存在问题需整改的化工企业79家,截至目前,已整改完成的有33家,其中勒令停产的有3家,依法关闭企业1家,计划关停企业42家。对于这些产能过剩退出企业涉及的国有土地,在符合规划和转让条件的前提下,允许土地使用权人分割转让土地使用权。涉及原划拨土地使用权转让的,采取协议出让办理用地手续。兼并重组、转产转型企业的土地,涉及改变用途的,经批准可采取协议出让方式办理用地手续；转产为国家鼓励发展的生产性服务企业的,可以5年为限继续按原用途和土地使用权类型使用土地。

(责任编辑：张鹏)